多彩贵州网讯 (杨松) 瓮安县平定营镇三合村是一个以农业产业发展为主的省级二类贫困村,产业结构单一,种植水平技术含量低、实际收益不高。现有人口1205户5043人,其中建档立卡186户754人。
为了让群众脱贫致富,平定营镇结合自身地理优势,瞄准花卉产业这一发展机遇,成功引进中冶二十集团落户三合村,成立了贵州锦绣江山智慧园艺有限公司。为充分发挥花卉产业解决三合村农业产业结构单一、收入水平低、扶贫难度大等系列问题的作用,三合村党总支围绕基地建设,发挥基层党建在产业发展中的服务作用,实现企业发展与脱贫攻坚双赢,指导基地成立了贵州锦绣江山智慧园艺有限公司党支部,采取“村+公司+基地+支部+农户”的模式,将支部建在花卉产业上,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
三合村农业培训
强化堡垒建设,筑牢产业发展组织基础。“三合村党总支、三合村驻村工作队临时党支部与贵州锦绣江山智慧园艺有限公司党支部采取三支部结对共建,支持帮扶企业建立党建阵地,使组织工作开展保障有力;一是派驻党建指导员,帮助企业开展党建业务指导,使非公企业党建进一步有序开展;二是派蹲点党员服务企业发展,为保障企业落地建设中土地流转难、招工难、协调部门难问题,助推企业发展;三是加强企业业务骨干党员培训,结合企业工作模式,选派企业党员参与各级组织的业务培训,增强非公企业党建标准化建设;四是加强党员后备力量建设,培养企业中业务素质精、工作表现好、具有较强政治素养的人员向组织靠拢,为企业后续发展提供坚实基础;五是发挥党员带动,依靠派驻、蹲点、企业党员充分发挥自身特长,带动周边群众脱贫致富;真正发挥一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜的作用。
健全利益链接,搭建群众增收致富桥梁。贵州锦绣江山智慧园艺有限公司花卉基地于2017年5月启动规划设计,8月正式启动基地建设。基地总投资4.5亿元整,规划总面积为1920亩,现已完成土地流转800亩,建设完成200余亩。采取“村+公司+基地+支部+农户”运作模式和多措并举的方式促进当地贫困群众增收脱贫。土地流转收入促增收。通过土地流转方式,486户流转户每亩每年获得1000元的土地流转费, 486户流转户中贫困户39户、重点户35户、边沿户62户,486户可收入80万元土地流转收入。务工收入促增收。基地当前每天可解决就业150余人,工资80元/天,其中签订合同长期务工的38户39人,月工资为2000元到3500元。基地全部完工后,预计可辐射带动当地农户发展种植花卉2500余亩,年产高端花卉5.5亿株,产值2.6余亿元。可解决300余人就业和帮助2000余户贫困户稳定增收脱贫致富,实现经济效益、生态效益和扶贫效益的有机结合。返租倒包促增收。为解决种植户的后顾之忧,公司基地采取“四统一免三保障”措施确保花农效益(即统一提供种子、统一提供土地、统一提供技术、统一回收;全程免费提供技术指导;保障农户所种花卉全部回购,为花农购买农业保险,保障农户所种花卉如遇自然灾害等不可抗因素所遭经济损失将由保险公司进行全额赔付,因市场滞销农户遭受经济损失时公司给农户每季每亩800元保底补贴),基地外采取“三统一免三保障”,确保花农稳步增收。
平定营镇双支部扶贫产业花卉基地观光大棚
实施村企共建,拓宽壮大村级集体经济路径。探索建立“以企带村、以村促企、村企共赢”的村企联建模式,让企业找到产业发展的组织载体,将农村散置的生产资源整合起来,群众“抱团发展”,实现规模化、组织化生产,提高农业产业化、现代化程度,并以此带动农村的综合发展。入股保本分红促增收。在群众土地入股的基础上,村委会以村级集体土地和村级集体经济入股企业,企业以企业固定资产作为抵押,进行保本分红,在确保村级集体经济入股资金的安全的同时,不断累积壮大村级集体经济。企业建立基金促和谐。企业将年利润的2%-5%作为贫困帮扶基金,对辖区内贫困户子女考上一本的一次性补助4000元,对因病、因学、因灾的贫困群众每户每月给予最低生活保障金500元。以此树立企业在群众中的信誉,让群众感恩企业,积极配合企业的建设发展,促进企群关系和谐。双向服务促发展。村党总支将有发展产业意愿的农村党员推荐到花卉基地就业,一方面解决企业用工问题,另一方面也让村级后备干部和农村党员能接受到企业先进的管理模式教育,提高自身素质,为今后发展打下基础。目前,分别有1名农村党员在花卉基地就业,其中一名已于2018年4月从花卉基地辞职自主创业。
平定营镇实施村级党组织于企业党组织结对创建工作,是实现农村资源与企业资源优化组合、推进农村建设和企业发展的一项互利双赢之举。既解决了农村发展滞后的问题,也为企业发展带来新的出路。