1978年，全县工业、农业总产值分别为3560万元和7636万元，财政收入649万元。2017年，完成地区生产总值130亿元，财政总收入23.14亿元，城镇居民人均可支配收入达到28899元，农民人均纯收入达到10109元，分别是1978年的63倍和51.29倍。2017年经济发展综合测评名列全省县域第一方阵第8位，全面小康实现程度98.8%。

　　在改革开放的浪潮下，在脱贫攻坚的进程中，瓮安县群众一步步走上了脱贫致富奔小康的道路。今年9月，省政府宣布瓮安正式退出了贫困县。全县累计减少贫困人口14830户57962人，46个贫困村全部出列，贫困发生率下降1.17%。

　　扶贫开发：从温饱到小康

　　三合村变了，巨大的变化让70岁的老人杨代发看在眼里，乐在心里。水泥路、高平房、好家电……日子一天天变化，生活一天比一天幸福。

　　“40年前的三合村，几乎都是茅草房，偶尔见到几户木房子。走的是雨天泥泞、晴天尘土的羊肠小道，点的是忽明忽暗的煤油灯，那时候煤油贵，只能晚上吃饭的时候点着照明，其他的时候都舍不得。”在杨代发老人的记忆里，那是一个艰苦贫困的年代，吃的是包谷饭，喝的是挑来的水。他告诉记者，吃得上饱饭，住得了砖瓦房，就是那时候的梦想。

　　上个世纪80年代，杨代发家里买了一台电视机，这是村子里第一个有电视机的人家。频道不多，信号也不好，只要有风吹过，就需要到楼顶上拨一次“天锅”，但却是那个年代的大物件。没到晚上，杨代发家里都挤满了前来看电视的人。“那时候我们村里面很多家里都想着以后能自己买一台电视机。”

　　如今，杨代发家里，盖起了三层的房子，屋子里家具齐全，电视机已经是平常不过的物件了。屋子外小轿车代步，收入一年比一年多，日子一年比一年好。他说：“这样的生活，是以前想都不敢想的。这些都归功于改革开放，归功于政府的工作。”

　　在三合村，和杨代发一样从贫穷走向富裕的人家不胜枚举，这个曾经依靠着小农经济维持温饱的地方，在脱贫攻坚的工作下，有了自己的产业，不少外出务工的村民回家创业。

　　在这群返乡创业的人当中，30多岁的熊跃宝是其中的典型，他创立的“风清扬食品有限公司”，2016年正式投产，产品销往全省各地。公司务工人员有十多人。他说：“以前家里没有什么挣钱的来头，就外出务工挣钱，现在家里条件好了，家门口就能创业挣钱，肯定更好嘛。”

　　40多岁的张智慧就住在平定营村，早年的经济来源也依靠于外出务工，如今的她在“风清扬食品有限公司”上班，每个月能拿到2000元到3000元左右的工资。她告诉记者：“我家里有两个孩子在读书，回家务工要方便照顾他们一些。另外，我现在的工资也不比以前少。”

　　平定营镇三合村距县城8公里，地域面积16.6平方公里，原是省级二类贫困村，辖19个村民组，1210户5109人，依靠着养猪、种植中药材、种植蔬菜、茶精品水果等主导产业，2018上半年已实现村级集体经济收入10万元。这个曾经连温饱都难以解决的村子，在今年九月脱贫摘帽，走向了小康路。

　　精准发力：因地制宜谋发展

　　三合村只是瓮安县脱贫攻坚的一个缩影。

　　1978年改革开放来，瓮安制定出台了切实可行的发展策略和既定的发展目标，形成了改革开放40年十分明晰的发展思路和决策轨迹，成为“经济总量翻番”的重要政治资本。

　　近年来，瓮安县认真贯彻落实中央、省、州各项决策部署，以开放促开发、以共享促和谐，加快推进“五大跨越”任务，大力实施“五大精准”行动，着力建设“五个瓮安”，经济社会取得长足发展。

　　瓮安县的脱贫攻坚大致可以划分为四个阶段：2014至2015年的引领脱贫阶段；2016年至2017年上半年的攻坚克难阶段；2017年下半年至2018年9月的强化成效阶段；从当前到2020年脱贫攻坚出列后的巩固提升阶段。

　　2014年初，瓮安县共有建档立卡贫困人口17630户60485人，贫困发生率为14.5%。2017年底，全县累计减少贫困人口15612户55421人，建档立卡贫困人口降至2018户5064人，贫困发生率降至1.22%。

　　有如此成效，经验做法是什么？

　　瓮安县委副书记、县长黄桂林说：“自开展脱贫攻坚工作以来，我县认真贯彻落实中央和省州脱贫攻坚决策部署，牢牢把握脱贫攻坚任务主线，聚焦脱贫攻坚任务目标，坚持因地制宜，聚力精准施策，积极作为，锐意创新，形成了独具瓮安特色的脱贫攻坚模式。”

　　具体而言，就是以“工作网格化”为基础，推动责任落实全覆盖。四级联动纵向到底。将全县划为13个战区，成立13个一线指挥部，组建7个工作专班，下沉86个驻点工作队，制定《脱贫攻坚工作问责办法》，以最严格的战场纪律确保脱贫攻坚各项工作有序推进。网格包保横向到边。针对瓮安农村人口基数较大、贫困人口绝对数多的实际，将全县11万余户农户按照30—50户为单元划分为3392个网格，由省州派驻的“驻村第一书记”、县下沉的2805名驻村干部及镇村干部担任网格员，按照“一户不漏”的要求，全面负责网格中的全体农户，包括贫困户、边缘户、一般户、重点户，织牢基层网底，“网格化”推进所有村寨的房、水、路等基础设施建设，为实施乡村振兴奠定坚实基础。

　　县房地产管理局房屋安全管理科科长谭德浩是天文镇天文社区驻村干部，网格包保天文社区32户农户，入村之后，他一家一户走，田间地头问，逐个逐个记，将32户村民走了个透，精准识别贫困户，精准调研村情户情，一年不到就走烂了三双鞋。谁家孩子是留守儿童、谁家老人患有重病、谁家房子不安全……他都了解得一清二楚。白天入户走访，晚上挑灯夜战，全身心地为百姓富民增收谋出路、想点子。长时间相处下来，他不仅是群众口中的“浩哥”，也成了同事心中的“扶贫专家”。

　　在瓮安，与谭德浩一样的驻村干部不在少数，正是因为这些人，用行动和真情，走出了成功的瓮安模式，带领着当地群众脱贫致富。

　　攻坚克难：从帮扶到自扶

　　脱贫先立志，致富靠自己，这句话在中坪镇艾州村建档立卡户陈其兵身上被诠释得淋漓尽致。

　　“靠党靠政府不能靠一辈子，要脱贫致富，主要还得靠自己。”采访中，陈其兵说得最多的就是这句话。

　　陈其兵从小身患残疾，妻子也患有精神残疾，但他们却一直辛勤劳动。面对贫困，陈其兵一家没有等靠政府，而是用自己勤劳的双手，坚定地走在脱贫致富的道路上。陈其兵家不大的院子里，仿佛就是一个小小的农场，院子里空地上养着蜜蜂、土鸡，还种了蓖麻，圈里养着鸭和猪。镇村干部、精准扶贫驻村工作队在走访中听取陈其兵脱贫的措施和想法时，陈其兵说，将自己家纳入建档立卡户并不是一件光荣的事，还是要靠自己的勤劳改变家庭面貌。陈其兵对驻村干部说自己养了十来头猪、一百多只鸡、几十只鸭，加上蜂蜜，今年的收入还是非常可观的。

　　以干部动手让群众动情，榜样引路、典型示范，坚持群众事群众议，充分调动群众主体意识是实现群众自扶的具体做法。与此同时，产业发展也是群众脱贫致富的至关因素。

　　2012年，44岁的湖南醴陵人黄红缨，来到瓮安县建中镇，创办了贵州瓮安鑫产园茶业有限公司。六年来，她的公司拥有了茶园面积12000余亩，成为全国最大的一家黄金芽种植基地，为当地提供就业岗位1500多个，其中建档立卡贫困户263户，民政部认定的伤残人士10余人，年均发放农民务工人员薪资500-600万元，带领当地老百姓实现人均年增收近10000元，预计到2020年将达到人均年增收12000元以上。

　　这在瓮安并非个例，产业的发展在拉动经济的同时，更让当地群众鼓起了“腰包”。

　　瓮安是全省少有的“工业、农业、文旅、城镇”四轮驱动的县域。因地制宜，发挥优势，推进产业与贫困户利益有效联结，最大化提供就业，走出了一条“四轮驱动”带就业促脱贫的产业扶贫之路。

　　依托磷矿资源优势，大力发展以磷化工为主的新型工业助推脱贫攻坚。引进规模以上工业企业83家，解决就业岗位20000余个，其中贫困户4000余人。深入开展“百企帮百村·千商扶千户”活动，65家非公企业对全县46个贫困村进行结对帮扶，覆盖率100%。在返乡农民工创业园，建成投产运动鞋、塑料管材、精密线缆等特色制造业项目28个，东莞大正鞋业、浩远服饰、武江隆等35家等企业入驻，提供3000多个就业岗位，现在有360余名困难群众在创业园务工，通过就业实现了扶贫脱贫，进一步改善了民生，提高了群众的幸福指数。

　　按照“一县一业、一乡一特、一村一社(企业)”产业发展布局，大力推进“欧标茶”基地建设，全县茶园面积20万亩，茶叶产值达10亿元，直接受益人口36500人，带动贫困人口务工10000余人次，实现户均增收2100元以上。通过“四轮驱动”促就业和公益岗位安置等方式，最终在全县实现建档立卡贫困家庭户均1人以上就业。

　　改革开放40年来，瓮安的变化当地群众有目共睹，城市变大了，村庄变好了，百姓变富了。这片土地，在改革开放的春风中，大放异彩。新时代的瓮安，依旧在脱贫攻坚的战场上勇往直前。