40年来，瓮安县始终坚持把中央、省、州精神与本地实际相结合，把抓党的建设与抓发展相结合，在夯实基层组织基础，突出主题教育，抓党建促脱贫攻坚上下功夫，着力加强基层党组织服务体系、服务平台、服务队伍建设，积极创新服务机制，切实破解基层组织建设各方面难题，干部队伍的整体素质得到较大提高，全县基层组织战斗力、凝聚力得到了进一步增强，有力地推动了瓮安社会经济工作稳步发展。
党员到社区报到、亮身份，参与社区活动、出谋划策
坚持党员队伍的先进性，保持优秀党员的传承性
瓮安县坚持开展坚定党员队伍理想信念工作。突出“三强化、五带头”为目标。以党支部为落脚点，强化支部的政治功能、发展功能和服务功能，推动基层党支部发挥主体作用；把问题聚焦到党员，鼓励党员带头学习党的方针政策、带头遵纪守法依规办事、带头扶贫助困脱贫攻坚、带头服务发展助力小康、带头奉献争做道德模范，引导党员做政治上的明白人，做工作和生活上的带头人。
举办基层党组织书记和党务骨干培训班多期；开展了向龙增刚、邓迎香、文朝荣、姜仕坤、李保国、刘善平、杨波及《榜样》等先进典型的学习活动，组织党员干部接受红色教育300余次，接受警示教育214次；全县党员干部共走访群众20.3万余户；办理实事1.2万余件。近年来，瓮安县运用网站、微信、手机APP、大数据党建信息化平台、远程教育培训中心(站点)等载体，构建了“党建云+微信群+大数据党建平台”的“空中送学”模式，帮助党员自学，解决老党员、外出党员、行动不便党员学习难的问题。建立党支部QQ群、微信群795个，开通县乡两级党建微信公众号14个。
同时，在全县集中开展学习榜样、争做榜样的“榜样1+1”主题活动，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。全县组织参加典型学习15420人次、开展榜样宣讲1000余人次、办理实事249件；持续整治村(社区)“八不”问题和机关“五化”问题，查找并集中整治非公企业和社会组织组织建设难、党员管理难、活动开展难等“三难”问题，查找了并着力解决学校领域重智育轻德育、重业务轻党建、重说教轻示范等“三重三轻”问题。
团县委组织开展主题志愿服务
抓工作重点，破解基层组织建设难题
瓮安县近几年来按照统筹规划、突出特色、资源共享、动态管理的原则，以县委党校为阵地，依托红色教育基地和本地产业基地，通过请进来、走出去的方式，采取集中培训、示范点观摩等开展党员教育培训，将党员教育管理抓在日常，着力解决党员干部能力素质不强的问题。制定了《瓮安县关于选派年轻干部到省直单位和乡镇跟岗学习的实施方案》，采取组织推荐、单位推荐和个人自荐相结合的方式，有计划地选派15名优秀年轻干部到省直综合部门跟班学习，821名年轻干部到乡镇一线急、难、险、重岗位挂职锻炼，着力培养一支素质高、能力强、善作为、敢担当的年轻干部队伍。制定出台了《瓮安县优秀人才引进办法(暂行)》等制度，积极探索成熟型人才的引进，推进专业技术人才聘用方式的创新。
通过开展“精品党建”三年行动计划和创建“一支部一品牌”活动，以“五绘五建”(绘和美之花，建富裕农村；绘文明之花，建和谐社区；绘勤政之花，建廉洁机关；绘奉献之花，建才智校园；绘诚信之花，建活力企业)为抓手，以“党建+”模式在各个领域建成一批有特色、有影响力、有示范的党建品牌，形成以党建为引领，“哪朵向阳哪朵开、朵朵竞艳吐芬芳”的良好局面，着力解决了党建示范带动效应不明显的问题。
瓮安县2018年第一季度党建工作调度会
抓工作创新，不断激发基层组织建设动力
瓮安县以创新实施“三带一体”为模式，推进全面从严治党纵深发展。通过实施以城镇带农村、村社一体化，党建带群建、党群一体化，支部带党员、建管一体化为主要内容的“三带一体”模式，不断激发城乡发展活力、党群同步动力、党员先锋能量，全面提升基层党组织为民服务水平。
创新建立“双支部”，推动脱贫攻坚跑出加速度。探索建立了村党组织与辖区非公企业党组织“双支部”双联互动工作机制，村企结对建立产业合作社87个，培养了829名党员致富带头人，带领了10200户建档立卡贫困户脱贫，实现了组织共建、党员共管、产业共创、发展共享，加快了城乡统筹，壮大了集体经济，促进了企业增效、农民增收。
创新选派“三书记”，推进抓党建促脱贫攻坚进程。由村(社区)党组织书记、驻村“第一书记”、包村“第一书记”形成的“三书记”，通过选派单位“抓服务”、驻村干部“抓落实”、乡镇(街道)“抓协调”、村党组织书记“抓配合”，促进县、乡、村三级联动，实行“三书记”同工作、同管理、同考核，做到在脱贫攻坚上发力、在村级事业发展上发力、在同步小康上发力的齐抓共管局面。
创新实施“十件实事”，推动党员干部亮剑脱贫攻坚。出台了《关于做好同步小康驻村工作“十件实事”实施方案》，由驻村干部汇同村“两委”成员在充分调研的基础上，拟定实事清单，派出单位根据部门职能职责，充分整合资源逐项完成。2017年以来，全县410名驻村干部申报并完成驻村工作“十件实事”1600余件，进一步完善了村级基础设施，发展了一批产业，带动了一批群众脱贫致富。
抓工作实效，不断增强领域党建活力
近年来，瓮安县在新农村和社区，排查整顿了11个农村后进党组织，建设并组织观摩了16个村级党建综合示范点；采取十条措施抓实集体经济，全县共成立农村专业合作社372个，98个村(社区)集体经济积累均在5万元以上，2017年新增村级集体经济1084.62万元，巩固率为100%。在机关，打造了县法院、县烟草局、瓮安经开区(银盏镇)等3个“磁铁行动”示范点，并成为全州机关党建推进会的观摩点，创建并正式命名了20个机关党建品牌，开展“强规正风”行动助力机关党建“晋级升星”，全县有225个支部参与了星级创建，命名五星级党支部17个，四星级支部81个。
在非公和社会组织，深入开展新一轮百日攻坚行动，对全县非公和社会组织党组织进行了摸底排查和集中组建，确保党组织覆盖率分别达83.52%和95%。在国有企业，顺利完成了国有企业瓮安县花竹山集团党委和兴瓮集团党支部的换届工作，持续推进落实国有企业党建工作30项重点工作任务。出台《关于进一步加强和改进瓮安县国有企业党建工作实施意见》，成立国有企业党工委，统筹抓全县国有企业党建工作，不断完善国有企业组织设置。在事业单位，出台了《关于加强瓮安县中小学校和民办学校党建工作的实施意见》，进一步规范民办学校党建工作；开展了公立医院专项督查调研工作，加强县医院和县中医院党委的作用发挥，拟制定出台《关于加强瓮安县公立医院党建工作实施意见》，不断规范和完善县医院党建工作。
不断强化保障，努力提升村级服务水平和服务能力
近年来，为进一步增强村干部的政治意识、组织意识、责任意识，提高基层组织服务群众、服务基层的凝聚力、战斗力，瓮安县制定了《关于建强村(社区)干部队伍决胜脱贫攻坚的实施意见》，增加了村级干部人数和报酬，新增村干部46名，培养村级后备干部227名；每年新增1700万元财政资金用于解决干部报酬，确保村(社区)干部人均报酬正职达3582元、副职达3382元；由县财政对达改扩建标准的村(社区)进行补贴，其中新(扩)建300-500平米的补贴10万元；500平米以上的补贴20万元；改建300-500的补贴5万元，500平米以上的补贴10万元，2017年以来，新建村级办公用房12个，改扩建20个，争取到2020年全县村级办公场所达到300平米以上。
近年来，通过采取“支部+协会(公司)+农户”的方式，实施了资源开发型等“七型模式”发展壮大集体经济，着力培养一村一产业，一村一实体，结合就近集体经济企业实施“特惠贷金融扶贫”，既帮助了企业发展，解决了融资难的问题，又让利于民，2017年以来，全县8914户贫困户获分红463万元。
瓮安党校党支部在深河桥抗战遗址接受爱国主义教育
不断创新方式，不断完善措施，加强巩固脱贫攻坚新成果
瓮安县组建志愿者服务联盟助力脱贫攻坚方面。在2016年，组建了以“党员志愿者服务”为核心的志愿者服务联盟，下设“农技服务志愿者分队”“农村电商志愿者分队”“爱心救助志愿者分队”等九大志愿者分队，践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，弘扬社会主义核心价值观和道德风尚，积极开展各类活动1583次，主题服务32次，服务群众34200余人次，为2730户困难群众制定帮扶计划，发放农业实用技术手册、文明礼仪手册等3200余份，开展法律援助、就业政策咨询、义诊200余人次，解决群众困难8500余件。抓党建扶贫示范促乡镇村整体推进。2016年以来，通过明确了党建扶贫示范镇和县级示范村，形成“双联双助促发展”的合力，得到省、州、县各级领导以及当地群众的好评；13个乡镇(街道)通过每年建设1个以上的示范村，有效提升脱贫攻坚工作的整体水平。
去年以来，瓮安县建立了“以县为总指挥部、乡镇为一线指挥部、村为下沉驻点工作队、组为包保落实工作组”的四级联动指挥体系，将全县划为13个战区，成立13个乡镇(街道)一线指挥部，86个下沉驻点工作队，分三次选派了2805名县乡干部下沉一线。组建了112个新时代农(市)民讲习所，116名县乡村三级党建讲习员队伍，以及82支“志智双扶”自愿队，先后开展了“治懒扶志我来讲”、“十九大精神进万家”等活动，不断筑牢脱贫攻坚人力保障，到2017年底，全县建档立卡贫困人口降至2018户5064人，贫困发生率降至1.22%，顺利完成了脱贫攻坚验收。验收结束后，通过实施干部下沉、服务下沉、考评下沉“三下沉”和产业示范、环境示范、治理示范、文化示范、产业示范、组织示范“五示范”措施，继续巩固脱贫攻坚成效。
将全县干部按照AB岗轮换到农村开展工作，并将下沉开展情况纳入个人目标考核，确保工作队不撤，网格不撤，打造了一支“永不走的乡村工作队”。在乡乡建立万亩(百万羽只)示范基地，村村打造千亩示范基地，完善产业机耕道、灌溉水渠，修建工具房、休闲亭等基础设施，增强农民对基地的认同感、归属感。把操办酒席、移风易俗、爱护公物、维护治安、尊老爱幼、扶贫济困等公德培育内容纳入村规民约，进一步规范村级治理和村民行为。依托“幸福进万家·瓮水长歌文化精品乡村行”，培育挖掘乡土文化人才，组建乡镇文艺团队、村(社区)业余文艺团队，改善农民精神风貌，焕发乡村文明新气象。同时，持续为乡村提供人力、能力和智力支持，帮助建强村支“两委”班子，培养培育党员和致富“带头人”，不断提升基层组织的战斗能力。目前，瓮安县各级党委、基层党组织、党员、干部、群众正以饱满热情，严阵以待，启航新时代。
近几年来，瓮安县以365+模式助力扶贫攻坚得到省州的充分肯定，在全国第四届机关党建工作研讨会上作了交流发言；全县6个基层党组织、11名党员获得省级表彰；16个基层党组织、31名党员获州级表彰；优秀组工干部龙增刚同志被追授为“全省优秀共产党员”、被评为“黔南骄傲”十大年度人物；党建工作连续两年荣获中组部党建研究杂志社《党建研究》宣传工作二等奖；党建工作信息在中央、省、州各类报刊媒体上发表3300余篇；承办省、州各类党建工作会议8次，党建考核连续名列黔南州前列。
