这里有亚洲最大的磷矿资源。
这里是全省乃至全国重要的磷化工工业基地。
这里是黔南州“一圈两翼”发展战略中“北翼发展区”的一个经济强县。
瓮安,开拓创新,走新型工业化道路,正着力建成全省有重要影响的特色经济开发区、新型工业基地和全国循环经济示范基地。
2015年,瓮安县规模工业总产值达到125亿元,规模工业增加值达40亿元,分别是2010年的3.73倍和3.83倍。目前,瓮安共有工业企业307家,2000万以上口径规模企业53家。
【贵州芭田生态工程有限公司】
“区镇合一”打造千亿级产业园
一栋栋厂房错落有致,一个个项目抢抓落地,一条条康庄大道纵横交错,走进瓮安工业园区,一股浓浓的发展气息扑面而来。
瓮安工业园区位于瓮安县银盏镇,处于瓮安县城与猴场古邑区的中间区域,是瓮安县一城四区的重要组成部分,规划产值1149亿元。
自2011年正式启动建设以来,工业园区一直坚持“高起点规划、高标准建设、高质量管理、高效益产出”,目前已完成园区“三规划一评价”工作,形成了综合配套管理服务区、商贸物流园、科技职教园、返乡农民工创业园、广州(花都)产业园、磷化工循环经济产业园共“一区六园”的总格局。
有创新才会有长远发展。
瓮安县银盏镇和开发区原来为两个独立的机构,2014年9月,瓮安县对经济开发区(工业园区)与银盏镇正式实行区镇合一的管理体制,将镇融合到区,以区运作为主。把开发区与银盏镇原机构、职能、领导、编制、人员、工作进行“六个整合”,建立统一领导、统一分工、统一组织、统一协调、统一考核的领导体制和运行机制,优化现有资源配置,实现镇园工作的全面融合。
谈起瓮安工业园区的创新做法带来的意义,瓮安经济开发区(工业园区)办公室主任兰华丽感慨万千,区镇合一的管理体制解决了园区与乡镇办各自为政、“两张皮”现象,建立了“精简、统一、高效”的行政管理体制,形成了“小机构、大社会”的管理和服务体系,降低了行政运行成本,提高了服务质量和效率。
目前瓮安工业园区入驻企业有106家,其中规模企业50家,涉及采矿、洗选、建材、黄磷、煤磷化工、冶金、绿色食品加工等多个行业,累计完成投资150.52亿元。
“工业园区将按照科学规划、合理布局、产业对接、资源共享的原则,整合全县资源,积极推进煤电磷、煤电铝、煤电化特色产业建设,力争在2020年打造成为全省千亿级特色经济技术开发区。”兰华丽对未来充满期待。
优化投资环境 做好后勤服务
走进瓮安工业园区贵州省华科实业有限公司厂房,工人们正在紧密锣鼓地进行生产,以保证供货需求。
贵州省华科实业有限公司于2014年入驻工业园区,最终建设目标是打造为西南地区集研发、生产高端紧固件、电子五金件系列为主导的生产基地。
公司副总胡林奎介绍,公司建设项目总投资7亿元,分为三期建设,最终可实现产值6亿元,税收4800万元,解决劳动就业1800人以上。
为何要选择入驻瓮安工业园区?胡林奎感慨道:“除了看重政府给予的优惠政策外,当地良好的‘后勤服务’保障让我动心了。”
瓮安是如何优化投资环境,做好“后勤服务”工作的?
瓮安县成立招商引资工作小分队对招商引资项目实行领导跟踪服务制。在提高办事效率的原则下,简化审批手续、减少办事环节、履行服务承诺、提高服务效率,切实做到服务零距离、规范零投诉,全力营造亲商、安商、富商的良好氛围。正因为瓮安从根本上营造了投资环境的良好局面,才成功引进了山东金正大、深圳芭田、湖北兴发、上海盛源、瓮福、贵阳能源、浙江盾安等行业龙头企业。
瓮安县工业和信息化局常务副局长何军介绍,瓮安还结合“民营企业服务年”活动,成立了“百千万工程”工作领导小组,建立联席会议制度和县级领导靠前服务、职能部门专业服务、驻企特派员贴身服务的服务模式,突出解决企业生存和发展中的困难和问题,
贵州健宝儿童用品有限公司于2014年上半年入驻工业园区,公司刚成立时出现资金短缺难题。兰华丽说,当时园区便帮助该公司贷款资金1000万元,解决了融资难问题。今年该公司又出现资金困难的情况,园区再次为该企业协调贷款到1000万元,保证企业顺利发展。
今年以来,通过召开专题、现场会议、联席会议等形式,瓮安共化解企业(项目)资金、人才用工、资源配置、工业用水、项目用地、配套设施、原材料供应、矿(厂)群纠纷、内部矛盾等23类困难和问题。
治理整顿走绿色之路
一切以牺牲环境为代价的发展道路都不可能走得长远。
瓮安高瞻远瞩,对现有企业进行技术改造和升级换代,将原有的土法炼焦企业、雍阳水泥厂、瓮安先明造纸厂、瓮安黄磷二厂、浙江浦峰集团瓮安水泥厂(原厂)等项目关停和淘汰,减轻对县城的环境污染,给县城人民一个绿色环保的生活空间。
此外,瓮安还依托现有黄磷、焦化等高载能企业逐步加快企业节能技术改造,发展一批新兴节能产业项目,如成黔冶金辅料有限公司年产10万吨石油压力支撑剂项目,每年利用焦炉煤气1.2亿立方米;瓮福黄磷公司、龙腾磷化公司年产45万吨和年产10万吨脱氟磷酸三钙,上海盛源集团瓮安煤矿正在建设尾气制甲醇项目,随着以上项目的推进,工业尾气造成的环境污染问题也将会得到有效改善。
何军告诉记者,目前已经整改的企业有将近100多家,整改工作也将继续推进。
按照产业特色,瓮安还规划建设了富水桥绿色食品加工园、青坑磷化工工业园、洗马煤焦化工业园、磷资源循环经济产业基地等项目,促进特色产业和企业集聚,通过上下游产业联合、优化整合,高能源资源利用效率,减少废物排放。
“关闭和淘汰一些企业必然会给县里造成一定的财政损失,但是没有生态,也就谈不上长远发展,所以瓮安将会坚持生态环境优先原则。”何军说。
路通思路通 搭好台唱大戏
工业的发展离不开便捷的交通。
多年来,瓮安境内仅有205省道和305省道穿境而过,是贵州省少数几个没有高速公路的县份,虽有丰富的磷、煤等矿产资源,但落后的交通制约着瓮安的发展。
2013年,瓮马、贵瓮、安江、道安四条高速公路建设相继启动,总里程达100余公里。2015年年底,四条高速将全部建成通车,瓮安到都匀、贵阳的时间也将缩短为一个小时。
瓮安县长黄桂林说,随着四条高速的通车和马瓮铁路的开工建设,瓮安四高一铁一港口的交通格局正在形成,立足黔中,融入贵阳,连接成渝,面向珠三角发展战略已经形成。下一步瓮安将依托丰富的资源,把瓮安建设成为黔中区域中心城市,新型工业化产业示范基地,黔中商贸物流基地,文化休闲旅游度假基地,形成黔中经济区重要的经济增长级,实现瓮安又快又好的大发展。
按照规划,十三五期间,瓮安将重点构建“一区、多园、三基地”的产业园区发展格局,打造一批新型工业发展集聚平台。结合全省打造千亿级产业园区和黔南州建设瓮安—福泉—都匀—独山工业经济带,按照建成千亿级产业园区要求,集中力量加快建设瓮安省级经济开发区(工业园区),重点扩大规模、集聚产业、提升档次、完善设施,力争创建为国家级经济开发区,2020年园区工业总产值达到500亿元以上。
交通大格局的形成也将为瓮安县承接产业转移奠定良好的基础。深圳芭田、瓮福矿业、龙马矿业、龙腾矿业等十余家磷及磷化工企业纷纷到瓮安投资建厂。