多彩贵州网讯（张林春）为提升城市党建工作水平，瓮安县搭建“五级网络”，抓好“四个落实”，强化阵地建设，创新服务举措，建设了“五型社区”和“四民社区”等一批城市党建综合示范点，以点带面推进城市党建工作。

文峰社区庆七一文艺活动

　　落实组织覆盖

　　为统筹组织管理，发挥组织作用，瓮安县在城市党建中以街道为单位建立社区党工委，构建起上下相通、左右联动的基层党建网格新构架。

　　完善管理机制。在选齐配强社区“两委”班子的基础上，探索建立健全“党工委+社区党工委+社区党总支+社区生活党支部+居民小区党小组”五级网格化管理系统模式，将党组织的触角延伸至居民小区。对党员实行多层次、全方位的网格化管理和服务。针对党员流动性大、流动地点不详、人员分散、联系困难等问题，成立社区党员服务中心，建立了流动党员档案，切实加强对流动党员的管理。

　　加强“五好”党支部创建。以“五好”支部的标准，强化对党员的管理和党支部的建设，在城市管理工作中，充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织凝聚力、战斗力，彰显基层党组织核心作用，服务社区，服务群众。

　　创新服务载体。结合社区工作实际，开展服务载体创新。在中心社区建立了“五型社区”，全方位服务群众，服务社区；在河滨社区搭建“2113”工作平台，努力构建管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的“便民、安民、富民、乐民”“四民”社区；在文峰社区建立了全县第一个社区“法律诊所”，在茅坡社区建设首家“七老联调室”。

文峰社区党员开展环境整治工作

　　落实服务阵地

　　以“组织健全、制度完善、阵地规范、活动有序”为目标，认真开展社区党总支阵地规范化建设。

　　试点推行服务阵地规范化。在中心社区示范创建服务阵地，搭建了“服务群众工作站、网格化管理、社区文化活动、社区平安养老、社区留守儿童关爱”等“一站四中心”服务平台，参照县政务中心的标准，成立社区群众工作服务站，设立了党员服务、劳动保障、低保优抚等8个窗口进驻服务，采取“一站式”服务，进一步方便群众办事咨询。同时，对社区干部的工作进行分工，挂牌明示，方便群众了解，接受群众监督。

　　党建学习阵地标准化。拓展社区现代远程教育站点作为党员阵地的教育、培训和综合服务功能，制定社区党支部远程教育学习计划，定期组织支部党员观看电教片、阅读学习资料和各类学习培训，尤其是加强省情、州情、县情学习、业务技能、政策理论、法律法规的培训。

　　党建活动阵地标准化。按照基层组织建设规范化的建设要求，完善城市社区党员活动室，设党旗、誓词、党员权利和义务、支部基本制度、“五好”党支部标准等宣传专栏，开展重温入党誓词活动，开辟活动室实施民主议事制度、政务公开制度等，增强服务党员功能，提高党员活动阵地的综合利用率。将社区报到党员编入社区学习计划中来，充分运用学习阵地，邀请老领导、老干部、老党员为社区党员上党课，传递党的声音，强化干部队伍理论知识、业务培训，促进干部的全面发展。

文峰社区党员趣味体育活动

　　落实联帮联助

　　充分利用机关党员到社区报到活动的契机，将5332名机关党员划分到城市社区网格中，“亮身份、亮承诺、亮行动”，形成机关党员与社区群众“联帮联助”的机制，发挥“排头兵”作用。

　　开展扶贫帮困活动。在脱贫攻坚关键时间节点，网格上的党员主动作为，主动深入群众家里，切身了解群众实际情况，宣传党和政府的优惠政策，利用资源优势和信息优势，帮助群众解困难、谋发展，力求提高群众生活水平，丰富群众生活需求。

　　开展政策咨询、文艺宣传活动。通过举办主题宣讲、文艺演出、文化活动等方式在社区宣传党的方针政策、法律法规等内容，让群众融入到基层党组织建设中来。通过开展丰富多彩的活动，党员干部发挥示范带动，干群关系和谐了，邻里纠纷少了，小区物管也好多了。

　　开展义务劳动。为把社区打造成一个干净整洁的服务阵地，社区党工委的党员干部主动清理社区内的“牛皮藓”、捡拾人行道的白色垃圾、清理绿化带内的杂草乱枝和废纸、烟头等，美化了社区环境，为群众营造了一个美丽的生活环境。

瓮安县瓮水街道中心社区群众活动广场

　　落实社区治理

　　在持续推进“5531”社会治理的基础上，创新实施“党建+微观社会治理”模式，以服务促自治，以自治促治理，强化社区治理功能，密切了与群众的感情，维护了社会和谐稳定。

　　建立全面覆盖的自治网络。坚持以社区党组织、社区居民委员会为主导，各种协会社团为支撑，志愿者为重点，建立了社区民主自治管理网络。特别是在社会组织培育上，遵循典型引路的办法，在全社区建立各种行业协会、公益服务等社会组织，服务领域涵盖了居家养老、家政服务、文艺演出、助弱助残等多个领域。

　　搭建能起实效的自治载体。社区党总支通过党建联席会、居民评议会、民情座谈会、“七老”联调室四个民主议事载体，广征民意、凝聚民心。2017年以来，社区“七老”联调室调处矛盾纠纷45件，调处成功43件，调处成功率为96%。召开各种社区事务评议会、座谈会达60余场，解决民生实事800多件。

　　开展群众欢迎的自治活动。大力开展以“爱老敬老”为主题的关爱社区创建活动，为社区的孤鰥老人、留守老人义务打扫卫生、洗衣服、陪老人聊天，营造了和谐友爱的社会氛围。广场社区还组建了一支由社区居民自愿者、社区公益性岗位人员组成的15人的治安联防巡逻队，每天夜间20:00至23:00对背街小巷和人流量少的地段开展义务巡逻并向居民宣传安全知识，极大地提高了居民的安全感。目前，广场社区党总支已培育社区社会组织13个，拥有会员260余人，服务辖区4000余个家庭。