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瓮安作好党建扶贫“七步诗”
2018-08-22 17:07 来源:多彩贵州网   
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  脱贫攻坚工作是当前的头等大事,为办好这件大事,瓮安县针对重点突出领域,走好“七步”,作好党建扶贫这首诗,不断加强基层组织建设,不断推进脱贫攻坚进程。

  走好选优配强村级党组织书记第一步。制定了《关于进一步选优配强贫困村(社区)党组织书记的工作方案》,组建了县级调研指导组和乡镇(街道)专门调研工作组,由工作组按照走访调研程序对全县46个贫困村(社区)党组织书记进行排查调研。严格按照“看、听、查、访、评”的程序步骤,全方位了解村(社区)党组织书记履职尽责、廉洁自律、工作作风、品德品行、作用发挥等方面的情况,确保真实掌握贫困村(社区)党组织书记“德能勤洁廉”的情况。经排查研究,全县46个贫困村(社区)党组织书记中,被评为“好”的有38名,占比为82.6%;被评为“较好”的有8名,占比为17.4%。

  走好优化基层党组织设置第二步。通过规范组织设置、严格组织管理、建强干部队伍、抓实基础工作、建立保障机制、加强民主治理,扎实推进基层组织设置工作。在原党组织设置的基础上,对党员人数超过50名、或党员人数虽不足50名但具备成立2个以上党支部条件的村,成立党的总支委员会。整合脱贫攻坚下沉工作队、同步小康驻村工作组、包村干部等党员队伍,组建驻村工作队临时党支部。按照“党带群、强带弱、富带贫”的要求,鼓励在地域相邻、产业相近的村组,打破区域界限,建立联业党组织。在村级合作社建立党组织,村党(总)支部和合作社党组织按照“村社合一”的要求实现“双支部”管理。

  走好后进党组织排查整顿第三步。采取村级自查、镇级评审、县级定级的“三级会审”方式,精准识别后进村党组织。对排查出的后进村党组织对症下药,分别制定整改方案,明确1名县级领导挂帮、1名组织部领导包保指导、1个县直机关支部结对帮扶、1名乡镇(街道)干部具体联系,同时,建立农村后进党组织整顿情况督查机制,通过暗访督查、实地检查或电话抽查,确保整顿工作进度,形成县、乡、村三级齐抓共管的工作格局,着力提升农村基层党组织组织力。

  走好推行为民服务清单第四步。结合各村(居)实际,编制村级组织为民服务清单、服务事项流程图,建立健全规章制度,实现“看图做事”“照单操作”有序开展为民办事服务工作。由各村驻村第一书记、下沉工作队网格员牵头组织村(居)组织村干部、村民小组长对办事流程、办理程序进行宣传培训;利用下沉干部走访,加大宣传,在村民组、自然村寨交通要道、人员集散地进行张贴,让群众广泛知晓办事流程。同时,将村干部落实服务责任清单制度纳入考核管理,要求村干部严格按照为民服务责任清单与工作流程图要求,扎实抓好为民服务工作,农民群众获得感、满意度得到全面提升。

  走好“志智双扶”思想扶贫第五步。通过开展感恩教育、强基固本、乡村治理、技能培训、产业富民、示范挂牌、干部联亲、强规正风等“八项行动”,破除不愿脱、不勤劳、不理解、不会干等“四不”现象,树立主动脱贫的意识、奖勤罚懒的导向、客观求实的正气、扶智富脑的氛围,做到“思想扶贫到户、党恩教育到人、文明创建到家”,实现物质和精神“双脱贫”,以思想扶贫助推我县脱贫攻坚精彩出列。同时,结合实际制定《关于抓好党建工作示范点创建的通知》,明确思想扶贫示范点十要素,目前,打造思想扶贫示范点5个,近期,县级拟召开思想扶贫示范点观摩会,让各乡镇(街道)交流工作经验,取长补短,合力推进全县的思想扶贫工作。

  走好村级集体经济巩固提升第六步。制定了《瓮安县进一步发展壮大村级集体经济实施方案》,着力培育一批集体经济收入超百万元的示范村,到2020年,实现村级集体经济积累达100万元的村(社区)突破10个;其余村(社区)集体经济积累达10万元以上。进一步夯实村级发展基础,提升农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为实现全面小康打下坚实基础。2015年以来,村级集体经济积累达100万元的村2个,50万-100万的村3个,其余村(社区)集体经济积累均达5万元以上。

  走好推进易地扶贫搬迁安置点党建工作第七步。以“抓党建强基础、抓机制强发展、抓服务强保障”的“三抓三强”举措,把党的建设贯穿始终,落实组织保障、机制保障和服务保障,努力实现搬迁群众“搬得出、稳得住、能发展”的目标。在乡镇建立了以乡镇党委书记为组长,乡镇长和分管领导为副组长的易地扶贫搬迁安置工作领导小组,负责落实易地扶贫搬迁的发动,政策宣传和搬迁引导工作。整合搬迁移民中的党员,组建党支部,直接隶属所在镇党委管理。在江口坝形成了“5391”工作模式建设的“五民社区”,下司社区以“四建四零”为抓手打造“四零”社区等一批党建品牌。在县级成立扶贫投资开发有限责任公司,盘活安置地经营性资产和迁出地土地等资源,增加搬迁群众收入。抓好“五个一批”惠民政策的落实,让移民就业得安排、医疗得报销、产业得扶持、教育得关注、五保得保障。

 
作者:金志靓 张林春 编辑:周中英 责编:周中英
 
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